2018年12月21日，“城市公交媒体企业经营管理创新研讨会”在杭州市顺利召开。多位行业标杆企业主管领导分享了他们的创新经营管理理念，为了便于全国广大公交媒体企业学习借鉴，小编特意将诸位主管的演讲材料整编为文章，供大家参阅。希望对公交媒体行业的诸位同仁有所帮助。

济宁市公交广告传媒有限公司总经理 杜青山

公司概况

济宁市公交广告传媒有限公司始建于1994年1月，隶属于济宁市公共交通集团有限公司，2017年9月，经集团公司批准，改制为独立的子公司，是济宁市公交车体广告的独家经营国有企业。公司下设计划财务部、综合办公室、市场发展部、媒体制作部四个部门，现有员工85人，公交车辆1000多台，覆盖面积21000平方。车体及车载电视、车辆内挂板、车尾Led广告屏,供广大客户选择。近60多条广告营运线路，线路总长度980公里，遍布任城区、高新区、太白湖区、经济技术开发区。

经营范围与媒体形式

企业管理体系七项建设

一、法人治理体系建设

二、基本制度体系建设

三、改革组织架构建设

四、工会组织体系建设

五、生产安全工作建设

六、绩效工资改革和绩效考核体系建设

七、风险掌控、风险规避的防控体系建设

• 法人治理体系建设

坚持党的领导，贯彻落实“三重一大”决策工作制度，充分发挥党的领导核心和政治核心作用，坚决执行“党组织研究讨论经理层决策重大问题的前置程序”相关要求，使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分。制定出台党支委会、经理层工作规则，配套制定党支委会、总经理办公会议事清单，确保“三重一大”决策与党支委会，经理层工作规则和议事清单“无缝衔接”建立协调统一的决策体系。

• 基本制度体系建设

以公司章程为根本，构建公司制度体系框架，详细梳理公司核心职能，在确定公司的核心职能后，对公司每一项职能建立若干相互联系、密切配合的、完整的、系统的制度集合，对管理制度框架做到横向没有遗漏，纵向不交叉、不重复、不矛盾，所有制度全部覆盖建立考核制度体系，突出管理制度的刚性和力度，明确惩罚的方法和力度，在制度执行的过程中严格落实和监督。在各项管理规章制度的设计和制定时，绘制生产经营流程，并进行科学的流程再造分析，在保证各种规程、规范和管理制度之间的完备、配套的条件下，以确保各生产经营环节的有序、协调，实现公司的总体生产经营目标。

• 改革组织架构建设

1、优化人力资源配置，改革组织架构，提升部门组织执行能力，对人力资源再分配，最大化发挥各部门之间的协作、执行和沟通能力，提升了人力资源优化配置。

2、强化基础管理工作，以实现管理工作的制度化、科学化、规范化、标准化为目标，进一步完善和建立各项规章制度和工作标准，起草文件制度，涉及工资分配、财务制度、薪酬标准、奖罚处理等。

3、按照精细化管理的要求，将年度经营目标任务层层细化分解，强化过程分析与控制。

4、理顺各项工作流程，初步构建起运行顺畅、衔接紧密、简约高效、风险控制的工作模式。

• 工会组织体系建设

为充分发挥工会在企业改革改制中的重要作用，维护职工合法权益和促进政务公开、民主决策等，公司经集团公司工会批准，成立了公交广告传媒有限公司工会组织，工会成立以来，做了以下工作：

1、参与公司民主管理，实施民主监督，代表职工权益，主动参与起草公司规章制度和管理办法，从源头上依法维护职工的权益，审议表决通过了《公交广告传媒有限公司员工违纪处理办法》、《关于严格规范业务行为原则的规定》、《关于业务人员实行绩效工资制度改革试行办法》等公司管理规定。

2、做好公司内部业务矛盾调解工作，在工会领导下成立了职工内部（业务）调解委员会，对因工作产生的矛盾和纠纷进行调解，工会从公司职工的长远利益出发，化解职工因工作产生的矛盾纠纷，为公司营造一个和谐的工作环境，引导广大职工群众参与公司建设和改革，努力完成公司经营目标，积极推动公司健康有序的发展。

3、充分发挥工会职工教育职能。工会教育职能包括思想政治教育和文化技术教育，通过培训学习，不断提高职工素质，开发职工潜能，使职工具备与企业发展相适应的业务能力，增强公司团队精神，凝聚向心力，为企业培养优秀的职工，同时营造良好的学习氛围，增强职工对公司的认同感、使命感和社会责任感。

• 生产安全工作建设

狠抓安全工作，安全工作是企业的命脉，是公司管理的重中之重，它直接关系到企业的生存和发展以及每个员工的切身利益。为此公司高度重视，始终把安全工作和职工人身安全放在头等大事来抓，取得了良好效果。加强安全领导，年初公司即成立了以经理为组长，各部门负责人为成员的安全工作领导小组，加强安全监督检查，及时发现和消除安全隐患，不断修改和完善安全工作制度；注重安全教育，提高安全意识，适时组织安全知识培训，定期讲评安全工作情况。时刻提醒广大员工“安全工作无小事，小隐患也会酿成大事故”的道理。坚持警钟长鸣，常抓不懈。

每月定期召开安全工作会议

• 绩效工资改革和业务绩效考核体系建设

为深化国企改革和薪酬分配制度改革，完善现代化企业管理制度，建立健全激励机制，充分调动全体职工工作积极性，提升国企竞争力，争占广告市场份额占有率和空闲车辆使用率，广告传媒公司结合实际情况，制定了《业务人员实行绩效工资制度改革》《制作部贴车人员绩效工资分配与工作质量和工作量挂钩》方案，并经职工代表讨论、审议、表决通过。

改革主要围绕预算管理、风险掌控、公司全员绩效考核的管理理念，并衔接薪酬改革的实施，确立了职工重岗位职责考核的绩效管理思路。这次改革的主要内容是，在工资预算范围内，拉开工资结构的比率，即固定工资为20%，绩效工资为80%，把固定工资的50%转移到绩效工资上，工资结构由固定工资向绩效转移，拉大了收入的差距，从薪酬分配上提高员工的工作积极性。

• 风险掌控、风险规避的防控体系建设

1、构建完善的风险控制体系，制定明确的控制标准，公司的各项经营管理活动均纳入内部控制范围。

2、健全风险控制管理机构，明确划分职责及权限。

3、公司领导自觉提高风险意识，重视并参与风险控制体系的建设。

4、建立统一的风险管理信息系统，完善信息沟通渠道。

5、加强公司内部风险控制过程的监督，实现预期控制目标。

传统媒体发展的大背景

当前，在互联网信息时代的大背景下，新媒体日渐成熟并发展壮大，传统媒体不断受到冲击。公交媒体作为传统媒体的资深元老，自然也是难逃新媒体推进浪潮的波及，地铁等交通媒体在各大城市的快速发展，对传统公交媒体的市场份额也掀起了激烈的瓜分狂潮。如何在冲击不断的市场体系中稳固自己的地位，是公交媒体行业亟需解决的现实性问题。

公交媒体行业作为传统型产业，近些年来在市场大格局转变的环境下，承受着很大的竞争压力，整个市场经济下滑趋势更使我们公交媒体经营雪上加霜。我们如何把握好特点优势，如何进行营销策划，如何抓住市场机遇，以及市场挖掘和客户维护，依然是市场生存的关键点。

因大环境下的经济萎缩，需求减少，受互联网及新媒体的冲击等一系列因素影响，我公司近两年营业收入也不可避免的受到了一定影响。从下表可以看出，酒水、房地产和汽车品牌的广告推广明显下降，旅游产业的广告推广呈上升趋势。

公交媒体的经营管理需要注重公交广告媒体的品质和优质的客户合作，同时也要结合媒体的特性，设计出彩、有创意的广告，有利于公交广告媒体价值的维护。做好服务的同时更要注重媒体形象和品质的保障，同时还要有社会担当，多做有创意的公益广告宣传，才能建立起良好的社会形象和经营口碑，才能得到客户的信赖，并不断提升客户的品牌、产品的价值。无论面临怎么样的环境和挑战，提供优质服务，打造高品质公交媒体才能把握机遇。

我公司面对经济下行的大环境，传统媒体不断受到冲击的情况下，决定从内部提升做起，“栽上梧桐树，引得凤凰来”，用品质吸引客户，用服务留住客户，用诚意感动客户。

内部提升五制度

• 合同会签制度

为适应市场经济的需要，进一步提升公司的管理水平，建立科学合理、切实可行的合同管理模式，全面提高合同的管理质量，规范合同行为，有效规避经营风险，预防因合同管理失误造成的公司利益损失，公司实行合同会签制度，在发布前严格审查广告内容的真实性、合法性，及商家的相关资质，不会因为追求业务量而放松这一环节。

一、合同会签

1、业务人员填写《合同会签单》，市场发展部负责人牵头，与综合办公室、计划财务部负责人共同会签合同。

2、市场发展部审核合同的签订内容是否符合公司规定，包括车辆线路、发布时间、合同价格等。

3、综合办公室审核合同及发布内容的合法性、严密性、可行性。

4、计划财务部对合同进行风险评估。

二、会签流程

1、为提高工作效率，各部门应在当日内会签完毕。遇有重大研究事项，由综合办公室提请召开专项会议进行会签。

2、在合同会签过程中，会签人对合同提出异议的，提出修改意见。各部门负责人在《合同会签单》上签字确认后，在合同上加盖单位合同专用章。

三、合同执行

合同会签完毕后，由合同管理人员，对文本进行核对打印，一户一档，登记入册。

• 设计点评制度

设计出彩、有创意的广告，有利于公交广告媒体价值的维护，有社会担当，多做有创意的公益广告宣传，才能建立起良好的社会形象和经营口碑，才能得到客户的信赖。我公司每设计出一个样稿，都会进行集体点评，集思广益，公益广告尽量做到设计与城市景观相融合、与城市历史文化相承接、与市民欣赏习惯相契合，突出济宁人文特色。让公交广告成为城市一道亮丽的风景线。

• 客户回访制度

做好每一个客户的回访记录工作，根据客户的需求和特点，为客户量身打造服务计划书，及时准确的为客户提供所需的数据，挖掘增值服务的潜力。

• 技能比武制度

为进一步提高职工专业岗位技能，激发职工“比学赶帮、争创一流”的学习氛围，我公司每年举办一届职工技能比赛。比赛由我公司制作部的四个小组参加，采用实际上车张贴操作形式，赛前各参赛组抽选工作车辆，不限时间，统一张贴广告画面。

举办这次职工技能大赛是对广告发布制作工作效果的大检阅，本次技能大赛面向生产，贴近实际，通过职工的规范操作，提升职工技能，我公司将以本次大赛活动为契机，立足本职岗位，苦练本领，总结经验，不断提升广告发布质量，打造公交广告品牌。

• 职工培训制度

1、广告市场是不停的变化的，要不断调整经营思路，学习对于业务人员和设计人员来说至关重要，因为它直接关系到业务人员、设计人员与时俱进的步伐和业务、设计方面的生命力。公司会适时的根据需要对相关部门的业务骨干进行营销知识、投放策略、数据、设计理念、媒体运作管理等相关广告知识进行系统培训，大力加强公司成员的技能和素质培训，加大内部人才开发力度。

2、公益事业也是生产力，组织单位职工积极参与公益活动，承担社会责任能提升企业的价值观和竞争力，企业参与社会公益活动，不仅能外显企业的价值取向，也承担了企业的社会角色责任和义务。这种顺应社会主流的价值取向，可以提高凝聚力，激励员工的士气，促进企业的自身成长。

外延经营四拓展

在互联网媒体对传统媒体的猛烈冲击下，传统媒体的受众大量流失，导致入口价值大大贬值，广告收入大幅度下滑，大批骨干人才流失，传统媒体核心竞争力被极大削弱，陷入恶性循环，使得传统媒体业正在被快速解构和重构。所以在移动互联网和大数据时代和媒体融合的趋势下，传统媒体亟待转型。

一、拓展影视制作项目

二、定制双层大巴广告业务

三、成立文化旅游协会

四、拓展旅游业务

• 成立新媒体团队拓展影视制作项目

新媒体团队主要负责影视制作、企事业形象宣传片、产品宣传推广、会务服务、婚庆服务。公司拍摄的微电影《人生没有越线》荣获济宁市普法办组织的2018年全市“法治微电影（动漫）”一等奖。

• 双层大巴量身定制

根据客户需求，量身定制广告宣传，包括宣传线路选择，停放地点，车外广告画面、彩屏，车内座椅座套、车载电视、LED屏、车厢广告贴。

• 成立文化旅游协会，拓展旅游业务

济宁具有7000年的文明史。自古素有“孔孟之乡、礼仪之邦”的美称。春秋时期五大圣人，即至圣孔子、亚圣孟子、复圣颜子、宗圣曾子、述圣孔伋均出生于济宁。全市现有国家级重点文物保护单位七处，省级50处，市级数百处。历史悠久、规模宏大、等级最高的孔庙，中国古代最大的人造园林-孔林，号称“天下第一家”的孔府被联合国教科文组织公布为人类历史文化遗产。这些灿烂的中华民族传统文化吸引着众多的海内外炎黄子孙前来朝拜、寻根祭祖。济宁文化旅游还面临着五大历史性机遇。

一、西部经济隆起带建设机遇。全省展开两区一圈一带发展格局,出台了一揽子扶持政策,这也为济宁打造鲁西科学发展高地、争当淮海经济区排头兵提供了“争先率先”的机遇。

二、资源型城市转型机遇,省政府就支持济宁资源型城市可持续发展下发专门文件,提出7条含金量很高的政策措施,支持济宁建设全国资源型城市转型示范市,为提速转型、加快发展提供了“量身定做”的机遇。

三、行政区划调整机遇,划调整后,济宁市区行政区域面积由884平方公里扩大到1534平方公里,人口由117万增加到177.5万,有效提升了中心城区积聚要素和辐射带动能力。

四、惠普基地项目带动机遇,惠普基地项目建成后将吸引大批世界级公司入驻,助力济宁IT产业走在全省前列,对济宁加快转调、增强产业核心竞争力提供了“高端提升”的机遇。

五、曲阜文化经济特区建设机遇,曲阜“文化经济特区”建设已纳入文化部、山东省合作框架协议,打造文化经济融合发展示范城市。

基于以上背景，我公司联合与文化旅游相关的单位成立文化旅游协会，协会成立后，会员单位定期交流协商各自产业开发，资源整合共享，邀请专家谈文化旅游产业精髓，分享理念，做好文化旅游市场的服务平台，促进我市文化旅游事业发展。

与公交正通公司、百姓旅行社采取联合办公模式，和曲阜尼山圣境景区达成协议，开展广告发布、开通定点旅游班车、票务代理等业务。

济宁公交广告传媒有限公司企业文化